伴随着《关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理的通知》财办金〔2017〕92号文件（以下简称“92号文”）的颁布，PPP项目规范化发展阶段的帷幕正式拉开， 同时，也代表着源自2014年下半年开始的中国PPP事业发展高潮的褪去。在这波PPP项目发展浪潮中，部分地方政府、PPP项目参与方既有迫于经济发展压力所致，也有搭乘PPP政策东风之便考量，对国务院、财政部、发改委及其他相关部委颁布的政策进行着各式各样的“利己解释和政策突破”，就参与的PPP项目实践而言，如不加以规范，PPP项目隐形地方债务的风险，确有可能会对未来宏观经济走向带来潜在的较大债务风险。

  92号文的适时颁布，对处于PPP项目高潮阶段的当下来说，有利于各参与方冷静头脑、认清形式，通过审慎辨别已经改过三年实践的PPP项目相关风险，在清理、整顿、规范以往错误认识、利己解释基础上，有利于中国未来PPP事业基业长青。92号文以遏制地方隐形债务开宗名义，以 2017年11月10日为时间基准线，以项目准备阶段开始纳入PPP项目管理库的项目为管理范围（识别阶段不属于本文件规范范围），对新入库项目和已入库项目的清理划定了若干红线、设置了相应雷区，为方便大家阅读、理解，也为抛砖引玉、一同探讨，就92号文总结及部分条款解析如下：

  在我国经济转型升级的历史关头，党中央推出了加强政府和社会资本合作（PPP）的重大战略决策。经过几年的广泛实践和加快速度进行发展，PPP慢慢的变成了提升国家治理能力的重要抓手。同时，也存在假PPP项目多、流程欠规范及财务风险加大等明显问题，甚至让人们产生PPP该何去何从的疑问。业界要思考的，不是PPP模式该不该继续推广，而是怎么样来规范流程、降低风险、有效解决一些疑难问题。

  为帮助有关部门、社会资本方、金融机构等单位的有关人员学习投融资体制改革意见及近期国家关于风险管控、PPP规范运作的一系列举措，了解PPP最新政策的背景与特点，以及“两评一案”后PPP项目落地过程中存在的招投标、项目监管、融资、SPV运营、绩效等问题，掌握实务操作流程技巧以及提高分析解决实践中问题的能力，提高PPP项目风险防范水平，国家发展和改革委员会培训中心与北京中建政研信息咨询中心定于2017年12月分别在海口与广州、2018年1月分别在哈尔滨与厦门举办PPP项目流程与风险管控及关键节点疑难问题解析培训班，并由北京中建政研信息咨询中心承办。本期培训班不招收发展改革、价格系统和其他系统公务员参加培训。现将有关事项通知如下：

  PPP实施机构、金融机构（含银行、信托、基金、券商等）、社会资本方（建筑企业、国有大中型企业及运营商、上市公司、大型民企等企业）、工程咨询、工程建设价格、律所、会计师事务所等中介机构及其他PPP项目各领域企业和事业单位的相关管理人员。

  拟邀请中国财政科学研究院、国内知名PPP咨询机构和律师事务所及企业界的有关专家授课，并安排交流与研讨。培训结束后，统一颁发国家发展和改革委员会培训中心培训结业证书。

  培训费：2200元/人（含资料费、场地费、专家费等）。食宿统一安排，费用自理。